Прежде чем приступать к работе над историей, повторим основные понятия. Политическое убежище — это защитный статус от правительства Соединенных Штатов Америки, который предоставляется заявителям, столкнувшимся с преследованием в родной стране.
Особенно часто с преследованием сталкиваются жители стран, в которых систематически нарушаются основные права человека. К списку таких государств США относят Беларусь, Россию, Туркменистан, Украину, Молдову, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан, Армению и некоторые другие страны СНГ. Подача прошения дает право на получение основных американских документов — SSN и разрешения на работу, а одобрение — возможность оформления Грин-карты и гражданства США.
Статус можно получить, если вас преследуют по одному из защитных оснований: политическому мнению, расе, национальности, вере или принадлежности к какой-либо социальной группе, например, сообществу людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией.
Наличие преследования, то есть любых действий, которые несут опасность для свободы, здоровья или жизни — обязательное требование для обращения за убежищем. Преследования могут быть выражены в угрозах по телефону, почте, сети Интернет (например, в социальных сетях), задержаниях, унижении, моральном давлении, избиении или других формах насилия.
Важно знать: убежище можно получить не только из-за преследования в прошлом или настоящем, но и из-за угрозы будущего преследования. В тех случаях, когда пока еще не преследуют, но могут начать.
Существуют дополнительные требования:
- Преследование исходит от лица государства или государство не хочет (или не может) вас защитить от преследования частных лиц;
- Между преследованием и основанием, по которому вы просите убежище, существует прямая логическая связь ;
- Преследование носит системный характер;
- Преследования носят нелокальный характер.
Для получения убежища в иммиграционную службу США необходимо отправить кейс, состоящий из описания событий преследований (истории), доказательств, иммиграционных форм I-589 и I-94, паспорта заявителя и отчетов о ситуации в стране.
В этой статье я расскажу о том, как написать историю. История — основной документ в вашем кейсе. По сути, это перечисление фактов, проблем в вашей жизни и причин их возникновения. Именно историю первым делом читает иммиграционный офицер или судья, и именно на нее, в первую очередь, полагается, вынося решение. Разберемся, как ее написать.
ФОРМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИСТОРИИ
Как это ни парадоксально, но «формальных требований» к истории не найти ни в одном официальном источнике. Если мы посмотрим инструкции, опубликованные на сайте Иммиграционной службы, то найдем только одно требование: заявитель должен предоставить свою историю. Как, когда, в каком виде, объеме и оформлении — остается на его усмотрение.
Отсутствие официальных требований не означает, что историю можно оформить на свой вкус. За десятки лет рассмотрения кейсов на убежище, сложилась неформальная практика. Поэтому офицеры и судьи ожидают, что вы подготовите документ так, как они привыкли.
Давайте обсудим неформальные правила оформления истории.
Формат
История должна быть приложена к кейсу в распечатанном бумажном виде. Документы на электронных носителях (флэшках или дисках), к рассмотрению не принимаются, однако С 2022 года документ можно подать онлайн.
Объем
Пр определении объема надо учесть два фактора. Первый — история не должна быть слишком короткой, иначе офицер не получит достаточно деталей. «У меня проблемы, помогите!» — слишком короткая история; одобрение с ней не получить.
Второй фактор — если вы хотите, чтобы офицер дочитал историю, а не заснул в процессе, она не должна быть слишком длинной. Моя практика показывает, что оптимальный объем для истории — от 5 до 15 страниц в MS Word, при условии, что текст набирается размером «11» с единичными интервалами между строками. Сколько должно быть страниц именно в вашей истории зависит от событий, фактов и обстоятельств: прежде, чем садиться писать текст, рекомендую проконсультироваться с нашими специалистами. Пишите мне в Telegram или WhatsApp — обсудим подробнее.
Структура
В тексте истории должны быть главы, подглавы, нумерация строк, потому со структурированным документом работать удобнее. Упростите офицеру работу — и он с большей вероятностью одобрит ваше прошение.
Перевод
История на убежище должна быть представлена иммиграционным властям на английском языке. Перевод должен быть сделан сертифицированным переводчиком или, как минимум, человеком, в совершенстве владеющим языковой парой. Еще одно необходимое условие — надлежащее удостоверение перевода на английский.
Заверение
В конце истории нужно указать свое ФИО, поставить дату и подпись.
Ссылки
Если в тексте истории вы ссылаетесь на какие-либо факты, статьи, документы, веб-сайт, оформляйте ссылки в виде сносок. Так офицеру проще разобраться в тексте истории, понять, где и что искать.
КАК НАПИСАТЬ ИСТОРИЮ: РАЗБИРАЕМ РЕАЛЬНЫЙ ПРИМЕР
Каждый день я рецензирую черновики историй клиентов и выкладываю их разбор на нашем Youtube-канале. Посмотрите один из роликов, в котором я указываю на ошибки и рассказываю как улучшить текст:
КАК НАПИСАТЬ ИСТОРИЮ ЗА ОДИН ДЕНЬ
Я часто слышу жалобу: «не могу написать историю, не знаю, с чего начать, не хватает сил!». Словно речь про покорение Эвереста, а не про написание короткого рассказа. Давайте посмотрим как сделать черновик буквально за несколько часов.
Шаг 1. Определите основание для запроса убежища
Укажите, с чем связаны ваши проблемы — с политическим мнением, расой, национальностью, религией или сексуальная ориентацией? Выберите нужный пункт и запишите его на бумаге. Если ни один из пунктов не подходит, подумайте лучше или вернитесь к вопросу через день. Продолжайте, пока не найдете основание.
Например:
«Мое основание — политическое мнение» или «Мое основание — религиозные взгляды».
Шаг 2. Напишите первый абзац — кто вы
В нем заявите, кто вы (ФИО), сколько вам лет (дата рождения), где родились, где проживаете, какое гражданство, где учились и где работали. Сухая биографическая информация, не более четырех–пяти предложений.
Например:
«Меня зовут Иванов Петр Петрович, родился 12.01.1985, в г. Москва, имею высшее инженерное образование, нынче женат, двое детей, по профессии — строитель».
Затем, в этом же абзаце, заявите свою защитную группу (одну из пяти, вы ее уже выбрали на первом шаге алгоритма). Сделать это можно примерно так:
Пример 1:
«Меня преследуют из-за моего политического мнения, потому что я выступаю против коррупции, экономической и социальной политики страны и поддерживаю оппозицию».
Пример 2:
«Меня преследуют по национальному признаку, потому что кавказец / бурят / украинец / узбек / казах / русский, проживающий в Москве / Брянске / Смоленске / Ташкенте / Алматы / Душанбе».
Пример 3:
«Меня преследуют по религиозному признаку, потому что я баптист/ адвентист / проживающий в России / Беларуси / Украине.»
Пример 4:
«Меня преследуют из-за принадлежности к социальной группе, потому что я гей / лесбиянка / борец за права представителей сообщества, проживающий в России / Беларуси / Украине».
В следующем предложении кратко укажите, с какими проблемами вы столкнулись в родной стране, а также заявите, что вы просите защиты у США. Вот вы и написали вступление. Переходите к следующему шагу.
Шаг 3. Напишите второй абзац — о связи с защитной группой
Теперь в рамках 3–10 предложений поясните, к какой именно защитной группе (из шага один) вы себя относите и почему.
Если вы оппозиционер, поясните, когда вы заинтересовались политикой и почему, каких взглядов придерживаетесь, как выражаете свою позицию. Если вы гей, поясните, в каком возрасте это осознали, делали ли вы «каминг аут», знают ли об ориентации ваши родители, были ли у вас однополые отношения. В общем, в этом абзаце зафиксируйте всю информацию о вашей связи с выбранной защитной группой.
Пример 1, если вас преследуют за политическое мнение:
«Меня преследуют за поддержку оппозиционного политика — я перечисляю деньги в пользу партии, хожу на митинги, участвую в агитации, печатаю листовки и буклеты и рисую плакаты. Свое политическое мнение я осознал в 2014 году, после присоединения ареста родственника. Открыто выражать его начал в 2015 году. Первые проблемы начались в 2016 году».
Пример 2, если вас преследуют из-за национальности:
«Меня преследуют из-за национальности – хамят и обзывают на улице, не берут на работу и не продают лекарства. Моя национальность — бурят. Я гражданин России, проживающий в Саратове. К сожалению, многие россияне нетерпимы к людям с азиатскими чертами лица, нас считают приезжими, недостойными. Сколько себя помню, меня всегда унижали именно из-за моей национальности».
Пример 3, если вас преследуют из-за религиозных взглядов:
«Меня преследуют за религиозные взгляды. Я уверовал в 2007 году и впервые сходил на собрания в Церковь. С тех пор я в этой религии, прошел обряд водного крещения. Мне запрещают читать религиозную литературу, беседовать о своей вере с людьми, собираться с единоверцами для чтения религиозных журналов. Я не могу отказаться от своей религии».
Пример 4, если вы защищаете права секс-меньшинств:
«Меня преследуют за защиту прав представителей нетрадиционных сексуальных меньшинств, потому что я готовлю просветительские материалы для социальных сетей, веду разъяснительную работу среди гомофобов, провожу одиночные пикеты. Я осознал проблему ущемления прав представителей нетрадиционных сексуальных меньшинств в 2004 году, когда впервые съездил за границу, в Европу, и узнал, как живут свободные люди. С тех пор я посвятил свою жизнь активистской деятельности, защищая права секс-меньшинств».
Шаг 4. Напишите несколько абзацев об эпизодах преследования
К этому моменту вы уже дали офицеру общую информацию о себе, а также рассказали о защитной группе и вашей связи с ней.
Теперь самое время показать, с какими проблемами вы столкнулись. Придерживайтесь такого плана: один эпизод преследования — один абзац. К примеру, первый абзац — как на вас напали вечером на улице, второй абзац — как вам прислали анонимные угрозы в соцсетях и, наконец, третий абзац — как вам домой пришла повестка в органы. Три эпизода преследования, три абзаца.
Обратите внимание: я советую выделять все даты жирным шрифтом, чтобы офицеру было удобно определять хронологию событий — от более ранних к более поздним.
Например:
«11 ноября 2016 года я принял участие в митинге на площади Ленина. В этот день я был задержан полицией, после чего был избит в полицейском участке. Против меня применили грубую физическую силу, избивали дубинкой, сломали челюсть.
15 ноября 2016 года, около 20:15, на меня напали трое неизвестных возле дома, нанесли удары тяжелым тупые предметом по голове. Я потерял сознание примерно на 10 минут. Последнее, что помню — их лица и крики “это тебе за оппозицию, негодяй!” Когда я очнулся, нападавшие уже убежали».
Шаг 5. Напишите заключение
Теперь расскажите о том, когда вы получили визу, когда прилетели в США, почему подаете кейс и что случится, если вы вдруг вернетесь в родную страну. Если вы пишете историю, еще не прилетев в США, то оставьте проработку этого шага на будущее, когда вы уже окажетесь на американской земле.
Например:
«7 мая 2019 года я получил туристическую визу категории B-1/B-2, чтобы улететь в запланированное путешествие. За месяц до отлета я узнал, что в отношении меня планируется возбуждение уголовного дела, о чем меня уведомил участковый по телефону. Я принял решение бежать из страны и просить политического убежища в США».
Обязательные элементы истории, которые делают ее сильной
Давайте соберем воедино все нюансы, которые делают историю сильной. Итак, если вы хотите получить одобрение прошения о политическом убежище в США, история должна доказывать, что:
- Вы подвергались преследованию в прошлом или опасаетесь преследования в будущем;
- Преследование угрожает или может угрожать в будущем, вашей свободе, здоровью или жизни;
- Вас преследуют за политическое мнение, расу, национальность, религию или принадлежность к какой-либо социальной группе;
- Преследование носит системный характер, т.е. происходит не случайно и не однократно;
- Преследуют не только вас, но и других представителей защитной группы, к которой вы себя относите;
- Преследования носят нелокальный характер, т.е. переезд в другой город никак не решит проблему.
Чтобы вы понимали, как выглядит набросок истории, скачайте текст, который написал один из наших клиентов. После доработки черновика, кейс получил одобрение на этапе интервью.
После того, как вы написали черновик, обязательно обсудите его со специалистами. Вы могли что-то упустить, написать не так, как нужно или допустить смысловые, логические или правовые ошибки. Свяжитесь со мной через Telegram или WhatsApp — я прочитаю вашу историю и скажу все ли в порядке.
Доказательства
История выглядит убедительнее, если факты преследования можно подтвердить документально. В качестве доказательств иммиграционная служба принимает свидетельские показания, медицинские справки, фото, аудио, видео, расшифровки телефонных записей, скриншоты, протоколы, повестки и т.д.
Имеющиеся документы необходимо перевести на английский язык и приложить к истории в соответствии с хронологией событий. Для удобства навигации, ссылки на приложения обозначаются прямо в тексте. Например, если в истории описано обращение в травмпункт для снятия побоев, сошлитесь на документ, подтверждающий ваши слов в формате:
«Приложение 1. Справка из травмпункта».
Наличие доказательств не обязательное, но крайне желательное условие. Достать реальные документы намного проще, чем вы можете думать — о том, как это сделать, я написал в статье «Как собрать доказательства для кейса на убежище в США».
Хотите обсудить свою историю или получить помощь в оформлении кейса? Напишите мне в Telegram или WhatsApp — пообщаемся подробнее.
Обязательно подпишитесь на наш Телеграм-канал об убежище, где я публикую разборы историй, одобренные кейсы, гайды по доказательствам, сессии вопросов-ответов с адвокатами и многое другое. Новости с иммиграционных полей, полезные посты, видео или аудио — каждый день. Нас уже больше 25,000 человек — присоединяйтесь.