Как сделать отчет о ситуации в стране для кейса на убежище в США

775

Отчеты о ситуации в стране (CCR, Country Condition Reports) — это набор документов из официальных и неофициальных источников, которые свидетельствуют о нарушении прав человека в отдельно взятой стране. Проще говоря, это подшивка статей и заметок, в которых журналисты, правозащитники или аналитики рассказывают о преследованиях реальных людей.

Несмотря на то что Иммиграционная служба только рекомендует, а не обязывает включать отчеты в кейс, я настаиваю на их необходимости. Правильно подобранные выдержки из СМИ, отчетов правозащитных организаций и данных Госдепа, полнее опишут ситуацию, в которую вы попали.

Хотите получить консультацию по оформлению убежища в США? Напишите через форму обратной связи, и я свяжусь с вами в течение 15 минут. Это — бесплатно.

Получить консультацию

Кроме того, если ваша история состоит всего из несколько страниц, а в качестве доказательств — пара свидетельских показаний, то хорошие отчеты способны значительно усилить кейс. Когда отчеты делаю я, их объем составляет не менее 200 листов формата А4. В некоторых кейсах объем сопроводительных отчетов доходит до 1000 листов и даже больше.

В конце статьи я приведу список источников, которыми пользуюсь при подготовке, но сначала обсудим нюансы, без учета которых весь труд будет напрасным.

Совпадение защитной группы

Ваши отчеты о ситуации в стране должны содержать только те выдержки, которые напрямую относятся к вашей защитной группе. Например, если ваш кейс строится на защите от преследования по политическому мнению, то статьи из СМИ о социальном неравенстве, отсутствии рабочих мест, коррупционных расследованиях или разгоне гей-парада не нужны. Соберите заметки о конкретных людях, которые пострадали за свои оппозиционные взгляды: были задержаны на митинге, были избиты или попали под уголовное преследование.

Совпадение времени событий

При подготовке отчетов многие адвокаты и самостоятельные просители убежища упускают из вида соответствие источников и времени происходящих в вашей истории событий. Например, если в 2019 году вас задержали за участие в митингах, то некорректно использовать статьи о митингах 2015 года.

Кому-то такое несовпадение покажется несущественным: какая разница, активистов и «несогласных» задерживают каждый год. Все так, но иммиграционный офицер может посчитать, что ваши сведения потеряли актуальность. Вдруг в 2017 году таких, как вы, преследовали, а в 2019 году — уже нет?

Возьмите за правило: пользуйтесь теми примерами, которые совпадают с вашей историей по датам. В нашем примере с преследованием в 2019 году в отчет следует сделать подборку фактов из 2018–2020 гг.

Сортировка источников по авторитетности

Все источники сведений о преследовании можно разделить по уровню авторитетности. Давайте посмотрим на отчеты глазами офицера-американца и расставим их по убыванию значимости.

Самый высокий уровень доверия оказывается отчетам Госдепартамента США . Каждый год Госдеп США, опираясь на данные аналитиков, разведки и ЦРУ, готовит отчеты по политической, социальной и экономической ситуации в разных государствах. Разумеется, в них содержатся данные о преследовании и нарушениях прав человека в вашей стране. Вам нужно отыскать актуальный для вашей истории отчет и найти в нем сведения о вашей защитной группе.

Следующие по значимости — отчеты о ситуации в стране от американских или международных правозащитных организаций. Кредит доверия к этому источнику тоже крайне высок. Вот несколько организаций:

  • Human Rights Watch;
  • Human Rights First;
  • Amnesty International;
  • HRWF;
  • UN Watch;
  • Human Rights Foundation;
  • Freedom House.

Далее в нашем табеле о рангах — новостные агентства, ТВ-каналы и авторитетная пресса США. Это The Washington Post, The New York Times, CNN и NBC. За ними — европейские СМИ, например, BBC, TIME, The Guardian, Independent, The Telegraph. И в самом конце — местные источники информации: от национальных правозащитных организаций и СМИ (Meduza, Эхо Москвы) до тематических групп в социальных сетях или мессенджерах.

Я не буду давать полный список СМИ, которые подойдут для отчетов, иначе он получится слишком длинным. Думаю, вы поняли логику и, опираясь на эту главу, сможете сами собрать и 100, и 200 и даже 500 подходящих публикаций.

Акцент на нужных сведениях

Естественно, иммиграционный офицер не будет читать все сотни страниц вашего отчета. Он бегло просмотрит представленные источники и сделает вывод, но, чтобы его взгляд зацепился за нужные вам факты, рекомендую использовать простой прием.

После того, как вы распечатали статьи, заметки и отчеты, возьмите маркер и выделите сведения, на которых необходимо сделать акцент. Как вам удобнее — подчеркните, обведите или просто выделите цветом. Не забудьте, что все тексты должны быть на английском языке. Русскоязычные источники придется переводить.

Примеры отчетов

За 11 лет мы сделали больше 1000 CCR-отчетов для клиентов из разных стран: от России до Гватемалы. Ниже вы можете скачать и изучить несколько отчетов за 2019 год. Некоторые из них до сих пор не потеряли своей актуальности.

Скачайте и посмотрите как они выглядят:

Нужна помощь в подготовке отчета или разработке кейса на убежище? Напишите мне в WhatsApp.

предыдущая СТАТЬЯ
следующая СТАТЬЯ